Vastavalt Jõhvi Vallavolikogu 15.09.2022 otsusele nr 81 ja Toila Vallavolikogu 26.10.2022 otsusele nr 31 on alustatud valdade ühinemisläbirääkimisi eesmärgiga moodustada alates 2025. aasta oktoobrist kohalike omavalitsuste valimise järgselt üks vald.
Kogu ühinemisläbirääkimisi puudutav info avaldatakse koondatult siin lehel.
Ühinemisläbirääkimiste töörühmas osalevad Jõhvi vallast vallavolikogu esimees Vallo Reimaa, vallavolikogu liige ja majandus- ja eelarvekomisjoni esimees Paul Paas, vallavanem Maris Toomel ja abivallavanem Ilmar Aun ning Arvo Aller. Toila vallast vallavolikogu esimees Etti Kagarov, volikogu liige ja volikogu aseesimees Kalev Naur, vallavanem Eve East ja vallavalitsuse liige Roland Peets. Ühinemisläbirääkimiste juhtrühma tööd koordineerivad arendusnõunikud.
Toimunud töörühma ja -gruppide koosolekute ja seminaride kokkuvõtted/protokollid:
- töörühma 19.04.2023 avakoosoleku protokoll. Päevakorras ühinemisega seotud ootuste kaardistamine, tegevus- ja ajakava, korralduslikud küsimused;
- töögruppide 17.05.2023 avaseminari kokkuvõte. Moodustatud kultuuri, spordi, haridus- ja noorsootöö, sotsiaal, majandus ja finantsvaldkonna töögruppide seminari kokkuvõtted;
- töörühma 31.05.2023 koosoleku protokoll. Päevakorras 17.05 avaseminari kokkuvõtted, töögruppide kaasamine, halduskorraldus, ühinemisleping, kommunikatsioonispetsialisti kaasamine ja osavaldade temaatika;
- töörühma 06.09.2023 koosoleku protokoll. Päevakorras halduskorralduslikud küsimused - osavallad, kogukonnakogud, teenuskeskused; ühinemisläbirääkimiste põhimõtete sõnastamine; ühinemislepingu tööversiooni täitmine; kommunikatsioonispetsialisti kaasamine; käimasolevad ja kavandatavad suurprojektid.
- töörühma 09.01.2024 koosoleku protokoll. Päevakorras ühinemislepingu I versiooni ülevaatamine ja kinnitamine.
- töörühma 14.02.2024 koosoleku protokoll Päevakorras ühinemise aja- ja tegevuskava
- töörühma 16.07.2024 koosoleku protokoll Päevakorras ühinemise aja- ja tegevuskava, linn vs vald küsimuse lahendamine, mõjude uuringu korraldamine, kommunikatsiooniplaan ja informatsioon osapooltelt.
- töörühma 25.09.2024 koosoleku protokoll. Päevakorras ühinemislepingu avalikustamisel laekunud ettepanekute läbivaatamine, linn/vald teema sulgemine, ühinemisprotsessi ajakava ülevaatamine ja rahvaküsitluse korraldamine.
- ...
Perioodil 27.06 - 23.09.2024 toimus Jõhvi ja Toila valla ühinemislepingu avalikustamine. Avalikustamise perioodil oli kõikidel valla elanikel võimalus ühinemislepingule esitada ettepanekuid või vastuväiteid, esitades oma ettepanekud vastaval vormil (vastuväited lihtkirjalikult) Toila Vallavalitsuse e-posti aadressile toilavv@toila.ee. Ettepanekud ja vastuväited tuli esitada tähtaegselt, st avalikustamise perioodi lõpuks. Ühinemisleping oli avalikul väljapanekul Toila valla veebilehel ning paberkandjal Toila Vallavalitsuses, aadressil Pikk 13a Toila.
- Jõhvi ja Toila valla ühinemisleping
- Lisa 1 - Seletuskiri
- Lisa 2 - Jõhvi valla 2023. aasta majandusaasta aruanne
- Lisa 3 - Toila valla 2023. aasta majandusaasta aruanne
- Lisa 4 - Omavalitsuse kaart mõõtkavas 1:50000
- Lisa 5 - Õiend lepingu ettepanekute ja vastuväidete kohta, juhtrühma seisukohad
Jõhvi vallas toimus avalikustamine perioodil 31.08 - 23.09.2024. Kokku laekus ettepanekuid ja vastuväiteid nelja isiku poolt.
________
Oktoobris:
Jõhvi ja Toila valla ühinemisläbirääkimiste avalikud seminarid:
08. oktoobril 2024 kell 18:00 Toila Seltsimajas (Pikk tn 41a, Toila). Ühinemise mõjuanalüüsi ettekanne, Cumulus Consulting OÜ
10. oktoobril 2024 kell 17:00 Jõhvi Keskraamatukogus (Rakvere tn 13a, Jõhvi)
22. oktoobril 2024 kell 18:00 kohtumine Kohtla-Nõmme kogukonnaga, Kohtla-Nõmme Kooli II korrusel (Kooli tn 6, Kohtla-Nõmme).
Kavas: ühinemisläbirääkimiste protsessi ning edasise ajakava tutvustamine, ühinemislepingu tutvustus, avalikul väljapanekul laekunud ettepanekud ja tagasiside.
________
Valminud on Jõhvi ja Toila valla ühinemise mõjuanalüüs, vaata SIIT!
Kokkuvõte avalikest seminaridest, vaata SIIT!
________
Tulekul novembris:
Rahvaküsitlus
* elektrooniline hääletus veebikeskkonnas VOLIS ajavahemikul 11.11.2024 kell 00:01 kuni 16.11.2024 kell 20:00;
* paberil saab arvamust avaldada küsitluspunktides: 14.11.2024 kell 09-17:00 Kohtla-Nõmme raamatukogus (Kooli tn 6, Kohtla-Nõmme), 15. ja 17.11 kell 09-17:00 Toila vallavalitsuses (Pikk 13a, Toila);
* kui terviseseisundi või mõne muu mõjuva põhjuse tõttu ei saa küsitluspunktis toimuval küsitlusel osaleda, võib taotleda küsitluslehe täitmist kodus. Vastav taotlus tuleb esitada vallavalitsusele hiljemalt 17.11.2024 kell 14:00 telefonil 336 9845 või e-postil toilavv@toila.ee
________
Ühinemisläbirääkimiste 10 põhimõtet
- Tugev keskus on moodustatava omavalitsuse üheks suurimaks arengueelduseks, kuid kvaliteetsed avalikud teenused peavad jõudma kõikide valla elanikeni sõltumata nende elukohast.
- Uues moodustuvas omavalitsuses viiakse läbi avalike teenuste audit eesmärgiga pakkuda olemasolevate ressurssidega parimat lahendust. Teenused peavad olema kättesaadavad (sh digitaliseeritud) ning disainitud elanikest lähtuvalt. Nutikus on märksõna, millest omavalitsus oma tegevuses lähtub.
- Osapooled on üksteise suhtes avatud, olemasolevate kohustuste ja tulevikuinvesteeringute osas antakse üksteisele infot võimalikult põhjalikult ja varakult.
- Suuri püsikulusid genereerivaid projekte ette ei võeta. Või kui, siis ainult juhul, kui sellega kaasneb oluline teenuste kvaliteedi tõus. Kvaliteet peab olema mõlema osapoole poolt ühiselt mõistetav.
- Kogukondade iseorganiseerumise jõustamine, kodanikualgatuse aktiveerimine ning tegevusvõimaluste pakkumine tagamaks piirkondade tasakaalustatud areng.
- Soosime ettevõtluse mitmekesisust ja innovatsiooni ning uute ettevõtlusalade väljaarendamist.
- Oluliseks peetakse ühistranspordi efektiivistamist, eri transpordiliikide sünkroniseerimist. Oluline on jõuda riigiga kokkuleppele, et tänane ühistranspordi korraldus jääks kehtima, mitte ei läheks üle üksnes KOV-siseseks korraldamiseks.
- Kaasaegse õpikeskkonna (füüsiline, emotsionaalne, intellektuaalne) tagamine kõikides valla haridusasutustes.
- Oluliseks peetakse arhitektuurialase kompetentsi suurendamist ning KOV tööprotsessidesse ja elanikkonna teenindamisesse kaasaegsete GIS-süsteemide juurutamist.
- Ühinemisläbirääkimisi peavad Jõhvi ja Toila vald ning Kohtla-Järve lahusosadega (Oru, Sompa, Kukruse jt linnaosad) käesolevas protsessis ei tegeleta.
Kaart: Ajakulu, mis kulub sõiduautoga keskusesse Jõhvi sõitmiseks arvestades tee seisundit ja kiirusepiiranguid. Kaardil esitatud ajakulu 5 min sammuga kuni 30 min kaugusele illustreerimaks Jõhvi soodsat asukohta moodustuva omavalitsuse keskusena.
Loe ka:
Meediakajastused:
- 20.09.2022 Põhjarannik "Toila kaldub Jõhviga ühinemist pooldama"
- 29.10.2022 Põhjarannik "Toila on valmis Jõhviga ühinemise üle läbi rääkima"
- 28.12.2022 Põhjarannik "Jõhvi moodustab ühinemiskõnelusteks Toilaga komisjoni koalitsiooni liikmetest"
- 23.03.2023 Põhjarannik "ÜKS KÜSIMUS > Kuidas edenevad Jõhvi ja Toila ühinemiskõnelused?"
- 06.05.2023 Põhjarannik "Jõhvi ja Toila tahavad juba tänavu liitumiskõnelustega lõpule jõuda"
- 06.05.2023 Põhjaranniku juhtkiri "Liituda tuleb elanike, mitte poliitikute huvides"
- juuli 2023 Jõhvi Teataja "Ühinemisläbirääkimised Toilaga jätkuvad", lk 2
- 09.12.2023 Põhjarannik "Jõhvi ja Toila liitumiskõnelused on lõpusirgel: laual on üks suur lahkarvamus"
- veebruar 2024 Toila valla leht "Jõhvi ja Toila valdade ühinemine edendab kohalikku elu majandusest kultuurini
- märts 2024 Toila valla leht "Regionaalminister Madis Kallas - valla identiteedi loovad inimesed"
- aprill 2024 Toila valla leht "Uus omavalisus pakub mitmekesiemaid sotsiaalteenuseid"
- 02.07.2024 Põhjarannik "Jõhvi ja Toila liitumisleping jätab uduseks, kas tuleb linn või vald"
- juuli 2024 Jõhvi Teataja "Toilaga ühinemise plussid ja miinused", lk 3
- 03.08.2024 Põhjarannik "Jõhvis on Toilaga ühinemise suhtes skeptikuid, nende rahustamiseks tellitakse analüüs
- 03.08.2024 Põhjarannik "JUHTKIRI > Inimestele tuleb rääkida liitumise tegelikust sisust"
- september 2024 Jõhvi Teataja "Jõhvi ja Toila ühinemise kohta telliti uuring, lk 2
- 28.09.2024 Põhjarannik "Jõhvi ja Toila jäävad peale ühinemist vallaks"
- 08.10.2024 Põhjarannik "Jõhvi ja Toila elanikelt küsitakse arvamust kahe valla liitumise kohta"
- 09.10.2024 Põhjarannik "Eksperdid: Jõhvi ja Toila ühinemine võimaldab regioonikeskuse Jõhvi tagasi tuua"
- 12.10.2024 Põhjarannik "JÕHVI JA TOILA ÜHINEMINE ⟩ Miks ei võetud kõne alla Kohtla-Järve linnaosade liitumist"